目  录

第一部分 概况

一、主要职责

二、机构设置

第二部分 2019年度部门决算编制说明

一、2019年度部门决算收入情况

二、2019年度部门决算支出情况

三、2019年度部门决算一般公共预算财政拨款支出情况

四、2019年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出情况

五、2019年度部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出情况

六、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算情况说明

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

（二）政府采购支出情况

（三）国有资产占有使用情况

（四）预算绩效管理工作开展情况

（五）教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况

（六）专业性名词解释

（七）关于空表的说明

第一部分  概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、市和本区有关工业、工业信息化和信息产业方面的法律法规和方针政策，拟订相关支持工业、工业信息化、信息产业的政策。组织协调有关减轻企业负担工作。

（二）负责拟订并组织实施本区工业和信息产业发展规划和年度计划。推进产业布局、产业产品结构调整优化升级，引导和扶持工业、信息产业发展。

（三）监测分析工业和信息产业运行态势，进行预测预警、信息发布和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。

（四）负责提出本区工业、信息产业固定资产投资规模和方向的建议，研究制定并发布工业投资导向。负责编报支持工业各专项资金的预算，会同有关部门提出专项资金使用计划和项目投资计划，并组织推动与监督落实。提出行业投资指南。

（五）负责本区工业技术改造的组织和实施工作，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业。协调组织实施有关国家及本区工业、信息产业科技重大专项，承担有关国家科技重大专项中软件项目的相关管理工作，参与相关战略性新兴产业专项的组织实施。推进产学研结合和相关科研成果产业化。推进工业企业品牌战略。负责组织本区企业申报国家级、市级企业技术中心的初审工作，推进工业企业技术创新体系建设，推动新兴产业发展。

（六）组织协调发展装备制造业，会同有关部门推动本区智能制造发展，组织落实重大技术装备发展和自主创新政策，依托市重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引导重大技术装备的消化创新。

（七）拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。组织实施工业节能监察工作。参与实施污染防治工作、推动本领域污染防治。参与实施工业节水工作。

（八）负责工业中小企业发展的宏观指导和综合协调，贯彻国家和天津市促进工业中小企业发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。指导和推进工业中小企业、非国有经济产业结构、产品结构的调整。引导和扶持工业中小企业开展技术创新、新产品开发、新技术推广、市场开拓、专业化发展及大企业的协作配套。

（九）承担本区履行《禁止化学武器公约》的有关工作。

（十）会同有关部门组织推动工业和信息产业招商引资工作。组织指导工业和信息产业企业开拓市场，开展工业、信息产业的对外合作与交流。会同有关部门组织工业旅游区（点）认定。

（十一）协调推动本区通信基础设施建设工作，落实网络强区建设相关工作，推动宽带发展。协调相关部门推动通信管网、公共通信网、专用信息网的建设。会同相关部门推进国家通信主干网及其他部门专用通信网方面的协调工作。

（十二）负责工业信息化工作。拟订并组织实施信息化与工业化融合的发展规划，推动工业数字化、网络化、智能化发展。

（十三）负责推动软件和信息服务业发展，拟订并组织实施发展规划、产业政策。组织推进软件技术、产品和信息服务的研发、推广应用与产业化，指导安全可靠信息系统集成能力建设。

（十四）指导做好重要工业领域工控系统信息安全保障工作。落实和完善工业信息安全政策和标准。推进信息安全产业发展，指导协调信息安全技术、产品研发及产业化。

（十五）负责本区电力行政管理和电力需求侧管理，负责本区电力运行的平衡，参与电力体制改革，培育和监管电力市场，参与研究提出能源政策和建议。

（十六）负责组织编制全区工业园区总体规划，提出相关政策建议并组织实施。研究拟订工业园区建设管理办法、考核指标体系及相关规章制度。

（十七）负责本领域安全生产管理，从行业规划、产业政策、法规标准等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位安全管理工作。配合有关部门做好应对突发事件和自然灾害所需的生产资料、救灾物资的生产、储备和调运。会同有关部门管理医药储备工作。

（十八）负责贯彻执行中央军民融合和市委重大方针政策，综合协调全区军民融合发展工作。汇总全区军民融合发展总体需求，组织拟订军民融合发展规划、重大政策。协调推动全区军民融合发展重大项目和重要事项，促进相关规划有计划衔接，研究提出全区军民融合发展各领域相关问题处理意见。会同有关部门开展国防科技工业国家安全和保密管理工作。推动军工经济与地方经济融合发展，开展对外交流与招商引资工作。

（十九）指导局系统人才队伍建设。

（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十一）职能转变。围绕工作职能深化审批制度改革，进一步简政放权，加强事中事后监管，建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，更好地为企业创新发展提供政策服务。

（二十二）有关职责分工。与区发展和改革委员会在节能工作方面的职责分工。区发展和改革委员会综合管理全区节能工作，负责全区资源综合利用等相关工作。区工业和信息化局仍负责本领域节能、资源综合利用工作。

二、机构设置

根据上述职责，天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）内设  9个职能处室，下辖4个预算单位。根据决算编报要求，纳入天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年部门决算编报范围有天津市滨海新区工业和信息化局（本级）和二级预算单位共5个，具体包括：

1.行政单位：天津市滨海新区工业和信息化局（本级），共计 1个单位。

2.事业单位：天津市滨海新区塘沽电子政务信息与网络中心、天津市滨海新区汉沽退出企业职工托管中心、天津市滨海新区大港电子政务信息中心和天津市滨海新区大港乡镇企业培训中心，共计 4个单位。

第二部分 2019年度部门决算编制说明

一、2019年度部门决算收入情况

天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度部门决算收入总计98,353,249.53元，与2018年决算相比减少13,642,401.52元，其中：财政拨款收入98,203,249.53元，占99.85%；上级补助收入0.00元，占0.00%；事业收入0.00元，占0.00%；经营收入0.00元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占0.00%；其他收入0.00元，占0.00%。

二、2019年度部门决算支出情况

天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度部门决算支出总计98,353,249.53元，与2018年决算相比减少13,642,401.52元，其中：基本支出28,655,483.96元，占29.14%；项目支出69,547,765.57元，占70.71%；上缴上级支出0.00元，占0.00%；经营支出0.00元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00元，占0.00%。

三、2019年度部门决算一般公共预算财政拨款支出情况

天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度部门决算一般公共预算财政拨款支出总计98,203,249.53元，与2018年决算相比减少13,461,749.70元，具体情况如下：

1、“科学技术支出”16169700元，其中：

“技术研究与开发”7169700元，包括“产业技术研究与开发”7,169,700.00元，主要用于：2018年第一批、2019年第一批、2019年第二批天津市智能制造专项资金和区级配套资金，以及2018年下半年、2019年上半年（第一批）支持企业通过融资租赁加快装备制造升级专项资金支出。

“科技重大项目”9000000元，包括“科技重大专项”9,000,000.00元，主要用于：2018年国家级研发中心第一批资助资金支出。  

2、“社会保障和就业支出”779000元，其中：

“人力资源和社会保障管理事务”779000元，包括“其他人力资源和社会保障管理事务支出”779,000.00元，主要用于：2018年度人才发展基金-中小企业产业领袖精品研修班资助经费、工业中小企业高级工商管理研修班资助经费和民营企业高级工商管理研修班资助经费支出。

3、“节能环保支出”5492200元，其中：

“能源节约利用”3692200元，包括“能源节约利用”3,692,200.00元，主要用于：2019年第一批天津市节能专项资金、 2018年度节能专项资金项目尾款和工业节能与绿色发展专项工作经费支出。

“能源管理事务”1800000元，包括“能源管理”1,800,000.00元，主要用于：2018年度电力需求侧管理专项资金支出。

4、“城乡社区支出”26975570.39元，其中：

“城乡社区公共设施”26975570.39元，包括“其他城乡社区公共设施支出”26,975,570.39元，主要用于：2018年中塘工业区贷款贴息支出。  

5、“资源勘探信息等支出”48786779.14元，其中：

“制造业”7274196元，包括“其他制造业支出”7274196元，主要用于：2018年度滨海新区电子政务云中心服务费支出。

“工业和信息产业监管”40332583.14元，包括“行政运行”28,655,483.96元，主要用于：机关本级及下属4个预算单位人员支出和日常公用支出；“一般行政管理事务”9,119,620.00元，主要用于：2019年上半年电子政务专网服务费和滨海新区电子政务专网服务费支出；“其他工业和信息产业监管支出”2,161,479.18元，主要用于：滨海新区工业和信息化局2019上半年RA项目运维经费、滨海新区产业转型升级提质增效专题研究报告首款经费、2019年度钢铁冶炼铸造等重点行业企业落后工艺产能及“地条钢”设备排查专项经费、2019年上半年16家委局文书业务协同办公项目运维经费、《“十四五”期间滨海新区新材料产业发展课题研究》编制工作经费、滨海新区工业发展及布局思路研究尾款、2019年原塘沽电子政务信息与网络中心运维经费、2019年原大港电子政务信息中心运维经费和天津市滨海新区汉沽退出企业职工托管中心残疾人生活费等经费支出；“工业和信息产业支持”396000元，主要用于：2019年滨海新区两化融合工作经费支出。

“支持中小企业发展和管理支出”1180000元，包括“中小企业发展专项”1,180,000.00元，主要用于：2019年第一批天津市中小企业发展专项资金支出。

四、2019年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出情况

天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出总计28,655,483.96元，与2018年决算相比减少2,036,739.57元，具体情况如下：

1、“工资福利支出”24431134.54元，其中“基本工资”3,783,346.55元，主要用于：在职人员基本工资支出；“津贴补贴”4,996,974.16元，主要用于：在职人员各类津贴补贴支出；“奖金”2,101,613.76元，主要用于：行政人员绩效奖金和年终一次性奖金支出；“绩效工资”1,595,931.00元，主要用于：事业人员基础性绩效和奖励性绩效工资支出；“机关事业单位基本养老保险缴费”1,591,440.76元，主要用于：在职人员基本养老保险缴费支出；“职业年金缴费”731,670.80元，主要用于：在职人员职业年金缴费支出；“职工基本医疗保险缴费”914,588.50元，主要用于：在职人员基本医疗保险缴费支出；“其他社会保障缴费”531,855.05元，主要用于：在职人员工伤、失业和生育保险等缴费支出；“住房公积金”6,091,207.00元，主要用于：在职人员住房公积金支出；“其他工资福利支出”2,092,506.96元，主要用于：在职人员未休假补贴和值班费支出。

2、“对个人和家庭的补助”2089496.3元，其中“离休费”136,614.88元，主要用于：离休人员工资支出；“退休费”1,248,911.00元，主要用于：退休人员工资支出；“抚恤金”703,290.42元，主要用于：退休死亡人员家属抚恤金支出；“奖励金”680.00元，主要用于：在职人员独子费支出。

3、“商品和服务支出”1857239.12元，其中“办公费”187,002.72元，主要用于：购买各种办公用品、学习用书和订阅报刊杂志等支出；“印刷费”8,017.10元，主要用于：各类资料印制费支出；“咨询费”1,040.00元，主要用于：地条钢案件现场鉴定专家服务费支出；“手续费”326.00元，主要用于：对公证书缴费、转账和账户更名手续费等支出；“邮电费”57,104.95元，主要用于：电话费、网费和邮递费等支出；“差旅费”196,154.50元，主要用于：参加会议、培训、考察的交通费及食宿费等支出；“维修(护)费”2,020.00元，主要用于：办公设备维修等支出；“培训费”5,516.84元，主要用于：培训方面的相关支出；“公务接待费”4,830.00元，主要用于：招待相关单位来我部门交流、来新区考察相关支出；“劳务费”25,240.00元，主要用于：搬家服务费等劳务支出；“委托业务费”57,480.00元，主要用于：委托外单位审计、律师费和宣传品制作费等支出；“工会经费”243,540.00元，主要用于：向区总工会缴纳和单位计提工会经费支出；“福利费”173,555.60元，主要用于：单位计提福利费支出；“其他交通费用”582,921.00元，主要用于：按照统一规定，车改后交通补贴和租车费支出等；“其他商品和服务支出”312,490.41元，主要用于：上述科目未包括的日常公用支出，如残疾人保障金支出等。

4、“资本性支出”277614元，其中“办公设备购置”124,514.00元，主要用于：购置台式一体机等支出；“信息网络及软件购置更新”153,100.00元，主要用于：采购OA服务器等支出。

五、2019年度部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出情况

天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。

六、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算4,830.00元，与2019年预算相比减少715,170.00元，主要原因是本年度我部门没有上级安排的因公出国（境）任务以及相关单位来我部门考察交流大幅减少。具体情况：

(一)2019年因公出国（境）费决算0.00元，与预算相比减少570,000.00元，主要原因是本年度我部门没有上级安排的因公出国（境）任务。2019年本单位组织的出国团组 0 个，出国0人次。

(二)2019年公务用车购置及运行维护费决算0.00元，其中公务用车运行维护费0.00元，与预算相比0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支公务用车运行维护费；公务用车购置费0.00元，与预算相比0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支公务用车购置费。2019年本单位公务用车保有0辆，购置公务用车0辆。

(三)2019年公务接待费决算4,830.00元，与预算相比减少145,170.00元，主要原因是相关单位来我部门考察交流大幅减少。2019年本单位国内公务接待4批次，51人次；其中，外事接待0批次，0人次。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度机关运行经费决算数1,868,558.41元，比2018年减少220,792.20元，降低11.00%。主要原因是：贯彻落实厉行节约要求，压减一般性支出所致。

（二）政府采购支出情况

天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年政府采购支出总额165,992.00元，其中：政府采购货物支出165,992.00元、政府采购工程支出0.00元、政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额165,992.00元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额165,992.00元，占政府采购支出总额的100.00%。

（三）国有资产占有使用情况

天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度无国有资产占有使用情况。

（四）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）组织对2019年度项目支出开展绩效自评项目1个，涉及金额 9,000,000.00 元。

（五）教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况

天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

（六）专业性名词解释

1.部门决算。是由政府各部门依据国家有关法律法规及其履行职能情况编制，反映部门所有收入和支出情况等的综合性年度报告，是对部门预算执行进行监督管理以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

（七）关于空表的说明

1.天津市滨海新区工业和信息化局（汇总）2019年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。