6月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍今年5月份，我国经济逐步克服疫情不利影响，生产需求逐步恢复，就业物价总体稳定，主要指标边际改善，国民经济呈现恢复势头。

工业生产由降转增，装备制造业回升明显

5月份，随着国内疫情防控形势总体向好，企业复工复产和物流保通保畅稳步推进，工业生产积极变化比较明显，增速由降转升。5月份，规模以上工业增加值同比增长0.7%，上月为下降2.9%。

付凌晖介绍说，5月份，我国工业经济呈现以下四大特点：

第一，多数行业和地区生产回升。41个大类行业中，33个行业增速比上月回升，占80.5%；31个省（区、市）中，22个地区工业增速回升，占71%，其中上海和吉林工业生产降幅收窄幅度超过30个百分点。

第二，装备制造业回升明显。保重点产业链供应链持续加力，装备制造业复工复产加快，生产也由降转增。5月份装备制造业同比增长1.1%，上个月为下降8.1%。其中，汽车制造业5月份下降7%，降幅比上月收窄了24.8个百分点；汽车产量下降4.8%，收窄了38.7个百分点。

第三，高技术制造业增势较好。尽管受到疫情冲击，高技术制造业仍然表现出较强的韧性，增速快于全部工业。5月份，高技术制造业同比增长4.3%，增速比上月加快0.3个百分点，速度明显快于整体规模以上工业。其中，电子通信设备制造业增长10.9%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长9.4%。

第四，工业出口回升较快。在物流堵点逐步打通、前期积压订单交付和稳外贸政策发力推动下，工业出口明显反弹。5月份，规模以上工业出口交货值同比增长11.1%，上月为下降1.9%。从海关出口统计情况来看，5月份出口额同比增长15.3%。

付凌晖表示，这些情况表明，工业生产逐步恢复，产业转型升级态势没有改变，工业体系完备、配套能力强、发展韧性足的特点明显。随着疫情防控成效继续显现，交通物流逐步畅通，企业复工达产持续推进，尤其是一揽子稳增长政策措施显效，工业生产有望进一步加快恢复。

他认为，受疫情冲击，一些企业面临暂时性困难，成本上升、盈利下滑，下游行业和小微企业的困难比较突出。下阶段，要落实好各项减税降费、助企纾困措施，扩大国内需求，畅通经济循环，优化营商环境，推动工业经济持续健康发展。

稳增长措施落地见效，二季度经济有望实现合理增长

针对二季度经济增长情况，付凌晖表示，受国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等超预期因素的影响，二季度经济运行下行压力加大。4月份受多地疫情散发的影响，经济主要指标出现下降，5月份疫情防控向好，生产需求出现积极变化，但是仍有部分指标同比下降。6月份，随着一揽子稳增长政策措施的落地见效，经济运行有望进一步改善。

一是需求拉动有望增强。从投资来看，稳投资力度持续加大，投资增长支撑作用逐步加强。1-5月份，制造业投资同比增长了10.6%，其中装备制造业增长22%，基础设施投资增长加快。1-5月份，基础设施投资同比增长6.7%，比1-4月份加快0.2个百分点。从先行指标来看，1-5月份新开工项目计划总投资同比增长了23.3%，保持较快增长。从消费和外贸来看，5月份社会消费品零售总额降幅明显收窄，随着生活秩序逐步恢复，消费回升的步伐也会加快。5月份，我国进出口增速明显加快，显示出外贸韧性比较强的特点。随着外贸企业生产恢复，港口物流改善，货物出口对增长拉动也会继续显现。

二是生产恢复有望加快。从工业看，5月份工业生产实现由降转升。随着企业复工达产的加快，尤其是部分前期受疫情冲击比较大的地区工业生产改善，将支撑工业生产加快。从调研的情况来看，上海、吉林等地工业生产积极变化明显增多。从服务业看，5月份，服务业生产指数下行势头减缓，部分接触型服务业降幅收窄明显。随着疫情防控总体向好，生产生活秩序恢复，服务业改善态势有望延续。5月份，服务业PMI中，企业经营活动预期指数已经比上月明显回升，达到55.2%。

三是市场运转有望改善。从交通物流看，5月份，全国货物周转量同比增长3.4%，比上月加快0.3个百分点，全国港口集装箱吞吐量增速由负转正，同比增长4.3%。随着物流保通保畅的持续推进，6月份交通物流状况将进一步改善，有利于生产流通顺畅运行。从工业品价格来看，市场保供稳价的成效显现。5月份，原煤、原油、天然气的产量分别增长10.3%、3.6%和4.9%，有利于能源价格稳定，也带动了PPI涨幅回落。5月份，PPI同比上涨6.4%，涨幅比上月回落1.6个百分点。PPI尤其是上游价格涨幅回落，有利于缓解中下游行业的成本压力，改善工业经济运行。

四是稳增长政策措施进一步显效。面对外部环境复杂严峻和国内疫情冲击带来的经济下行压力，在原有的稳增长政策措施基础上，5月份国务院进一步出台稳住经济一揽子政策措施，包含了6方面33项具体举措，各地也在积极落实中央要求，结合地方出台稳定经济的措施。这些措施有望在6月份逐步显效，将促进经济稳定向好。从近期情况来看，大规模留抵退税政策有效实施，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用，同时金融支持实体经济的力度不断加大，企业资金状况得到改善。

付凌晖表示，综合来看，如果疫情能够得到有效控制，各项稳增长措施落地见效，在各方面共同努力下，二季度经济有望实现合理增长。