今年以来，各地纷纷出台稳经济、促消费等一系列举措，全力稳住经济大盘。信息通信业应主动担负起稳定宏观经济的重大责任，结合各地政府政策要求，主动融入地方数字经济建设，促进政策效应加快释放。

加快数字信息基础设施建设

各地政府纷纷将新型基础设施建设作为稳增长的发力点。其中，数字经济新引擎——数字信息基础设施的建设备受关注。

例如，贵州、黑龙江等21个省明确提出将专项债券支持领域扩大到新型基础设施建设项目；云南、黑龙江、辽宁等地提出要加快信息通信基础设施建设；北京、海南、山西等地提出要积极融入国家“东数西算”工程，加快推进数据中心等项目建设。

电信运营商应积极响应各地政策，按照“适度超前”的原则稳步推进5G、数据中心等新型基础设施建设，打造5G精品网络，建好千兆光网，全面承接国家“东数西算”工程，深化云网融合，夯实数字经济发展根基，赋能千行百业的数字化转型。

赋能传统基建数字化转型升级

让传统基建焕发新活力，数字化转型升级势在必行，电信运营商在水利、能源、物流乃至智慧城市等领域均大有可为。

第一，聚焦重大水利工程建设需求，大力推动数字孪生流域、智慧水利建设。水利工程成为各地政府稳经济保增长的重要抓手。目前，多地政府已明确加快布局和完善水利设施建设，例如湖北、河南、河北等“南水北调”沿线省市重点实施重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设改造等工程。电信运营商要紧密配合“南水北调”等重大水利工程建设安排，积极参与信息化建设工作，统筹打造数字孪生流域、小水库智慧监管等。

第二，聚焦城市基础设施建设需求，积极参与智慧城市建设。广东、浙江、辽宁、内蒙古等20余个省份因地制宜推进城市基础设施升级改造，重点推进城市地下综合管廊建设，多渠道筹集建设资金，专项债安排向城市地下综合管廊倾斜。福建、湖北、安徽等23个省加快交通基础设施投资步伐，推动“十四五”规划交通基础设施重大项目落地，升级改造公路、铁路、民航、水运等交通基础设施。电信运营商要积极参与智慧城市建设，充分利用城市综合管廊，一体化完善通信光缆网络布局，根据各地综合管廊布局制定光缆网规划并参与工程项目建设；聚焦城市基础设施建设，发挥自身优势参与攻关。

第三，聚焦能源项目建设需求，深入推进能源领域数字化转型升级。当前，各地政府结合自身资源条件，正因地制宜地开展电力、新能源、煤炭、油气等能源项目建设。其中，山东、广东、福建等电力大省提出适度超前开展能源领域基础设施投资，推动煤电、气电、抽水蓄能电站等项目投产；云南、安徽、重庆等地通过“西电东送”项目提升电力供应能力；山西积极探索重点领域的“光伏﹢”模式；西藏、新疆、甘肃等地重点实施“光伏﹢储能”保供项目、“疆电外送”工程；山西、贵州、甘肃等地纷纷出台政策增产保供；吉林、青海、新疆等资源大省（区）重点加强油气勘探开发和基础设施建设，推进大型炼油厂扩能及油气管网改造。电信运营商要以地方能源项目建设为契机，助力能源产业的数字化转型升级。聚焦电力“发输变配用”等环节以及新能源领域的在线化、智能化、数字化需求，提供智能巡检、智能运维、安全应急、生产控制等方面的5G﹢工业互联网解决方案。聚焦油气勘探开发、油气储运、化工园区建设等环节，提供5G专网产品和服务。

第四，配合物流枢纽建设需求，着力推动智慧物流建设。目前，浙江、广东、河南等地提出加快建设国家、区域物流枢纽以及骨干冷链物流基地，布局一批省级示范物流园区。四川、贵州、新疆等地推进县市、乡镇综合性物流配送中心建设，进一步加快农产品供应链体系建设。电信运营商要面向物流枢纽、物流企业、集散中心、物流园区、农产品供应体系等领域，提供基于5G、物联网、大数据、北斗定位等信息技术的平台化产品，打造网络货运平台、数字化仓储、智能配送、运营大数据分析、物流园区管理等一站式解决方案，助力物流行业数字化转型升级。

助力民生服务提质升级

电信运营商应以信息消费升级为契机，统筹发展和安全，助力民生服务提质升级。

电信运营商应紧跟促消费惠民生政策，大力发展信息消费。目前，多地政府将扩大升级信息消费作为加速经济重振和恢复的重要引擎。例如，山东、江苏、上海、福建加大“智慧﹢”信息消费市场布局，通过支持产业加快创新、实施财政补贴等方式大力促进信息消费，积极鼓励新产品、新服务、新业态的大量涌现。电信运营商可在复商复市、复工复产、复学复课的关键时刻，聚焦数字化生产、生活和社会公共治理等信息消费需求，构建平台型创新产品体系，积极为传统消费场景赋能，在智慧医疗、智慧教育、智慧文旅等领域打造示范性应用解决方案标杆。

电信运营商需要统筹发展与安全，聚焦应急与安全生产数字化需求，打造特色解决方案。各地政府将统筹发展与安全作为保民生的重中之重，高度重视在复工复产中抓好安全和应急管理工作，提出聚焦安全生产、自然灾害防治、城市安全等领域，切实保障人民群众生命财产安全。安徽、北京、广东、河南等地加大对应急基础设施、应急管理处置体系等应急能力提升工程的支持力度。云南、安徽、福建、广东、青海、山西、四川等地要求严格抓好交通、建筑、矿山、燃气等重点行业领域的安全生产。上海对保障城市核心功能正常运转和城市安全提出了具体举措。吉林、四川、新疆、湖北等地持续推进自然灾害防治体系的建设。电信运营商应重点聚焦指挥救援、安全生产、自然灾害、智慧消防、城市安全等细分领域，提升应急业务的科技创新能力和核心技术的攻关能力，紧跟各地行业实际和业务需求，持续打造特色行业解决方案和“专精特新”产品，推动应急管理数字化、智能化转型发展。

电信运营商通过打造抗疫创新产品和服务，积极助力科技抗疫。各地政府对高效统筹疫情防控和经济社会发展提出了明确要求，从完善常态化疫情监测机制、做好复工复产支持等方面持续强化精准防疫。其中，河南、上海、江苏、北京、深圳、杭州等人口密集地区提出在大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。云南、福建、广东、吉林等10省提升企业员工返岗服务水平，推动“白名单”企业区域互认和信息共享。电信运营商应从支持全国疫情防控大局出发，聚焦常态化核酸检测场景需求，匹配对应解决方案，打造数字化标杆，聚焦各地精准防疫要求，为复工复产提供“数字画像”，助力科技抗疫。